เหตุใดนโยบาย การปล่อยก๊าซเรือนกระจก ของประเทศจีนจึงมีความสำคัญ ต่อเราทุกคน

ข่าวต่างประเทศ ผู้เชี่ยวชาญต่างเห็นพ้องกันว่าหากไม่มีการลด การปล่อยก๊าซเรือนกระจก ของจีนครั้งใหญ่ โลกก็ไม่สามารถเอาชนะการต่อสู้กับการผันแปรสภาพภูมิอากาศได้

เหตุใดนโยบาย การปล่อยก๊าซเรือนกระจก ของประเทศจีนจึงมีความสำคัญ

ในปี 2020 ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ของจีนกล่าวว่าประเทศของเขาจะตั้งเป้าหมายให้การปล่อยมลพิษไปถึงจุดสูงสุดก่อนปี 2030 และเพื่อให้เป็นกลางคาร์บอนก่อนปี 2060

คำแถลงของเขาได้รับการยืนยันในฐานะตำแหน่งอย่างเป็นทางการของจีนก่อนการประชุมสุดยอดสภาพภูมิอากาศโลก COP26 ในเมืองกลาสโกว์ แต่จีนไม่ได้บอกว่าจะบรรลุเป้าหมายเหล่านี้ได้อย่างไร

การเติบโตแบบระเบิด

ในขณะที่ทุกประเทศประสบปัญหาในการลดการปล่อยมลพิษ จีนกำลังเผชิญหน้ากับความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ที่สุด

ต่อคน การปล่อยมลพิษของจีนนั้นประมาณครึ่งหนึ่งของสหรัฐอเมริกา แต่ประชากรจำนวนมหาศาล 1.4 พันล้านคนและการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างรวดเร็วได้ผลักดันให้จีนนำหน้าประเทศอื่นในด้านการปล่อยมลพิษโดยรวม

คาดว่าจะอยู่ภายใต้การวิเคราะห์อย่างถี่ถ้วนในการประชุมสุดยอด COP26 เกี่ยวกับความมุ่งมั่นในการลดสิ่งเหล่านี้

ร่วมกับผู้ลงนามอื่นๆ ทั้งหมดในข้อตกลงปารีสในปี 2015 จีนตกลงที่จะทำการเปลี่ยนแปลงเพื่อพยายามรักษาภาวะโลกร้อนที่ 1.5C เหนือระดับก่อนอุตสาหกรรม และ “ต่ำกว่า” 2C

จีนได้เสริมสร้างความมุ่งมั่นของตนในปี 2020 แต่ Climate Action Tracker กลุ่มนักวิทยาศาสตร์นานาชาติและผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายกล่าวว่าการดำเนินการในปัจจุบันเพื่อให้บรรลุเป้าหมายนั้น “ไม่เพียงพออย่างยิ่ง”

เปลี่ยนจากถ่านหิน

ผู้เชี่ยวชาญหลายคนกล่าวว่าการลดการปล่อยมลพิษของจีนทำได้ แต่จะต้องมีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ ซึ่งถ่านหินเป็นพลังงานสำคัญของประเทศมาเนินนานทศวรรษ

ประธานาธิบดีสีจิ้นผิงกล่าวว่าจีนจะ “ขั้นตอนการลง” การใช้ถ่านหินจาก 2026 – และจะไม่สร้างโครงการถ่านหินใหม่ในต่างประเทศ – แต่บางรัฐบาลและรณรงค์กล่าวว่าแผนจะไม่ได้ไปไกลพอ

นักวิจัยจากมหาวิทยาลัย Tsinghua ในกรุงปักกิ่งกล่าวว่าจีนจะต้องหยุดใช้ถ่านหินทั้งหมดเพื่อผลิตไฟฟ้าภายในปี 2050 เพื่อทดแทนด้วยการผลิตพลังงานนิวเคลียร์และพลังงานหมุนเวียน และห่างไกลจากการปิดโรงไฟฟ้าถ่านหิน ปัจจุบันจีนกำลังสร้างโรงไฟฟ้าแห่งใหม่มากกว่า 60 แห่งทั่วประเทศ โดยโรงงานหลายแห่งมีโรงงานมากกว่าหนึ่งแห่ง

สถานีใหม่มักจะเปิดใช้งานเป็นเวลา 30 ถึง 40 ปี ดังนั้นจีนจะต้องลดกำลังการผลิตของโรงงานใหม่รวมถึงปิดโรงงานเก่าหากต้องการลดการปล่อยมลพิษ นักวิจัย Philippe Ciais จากสถาบันสิ่งแวดล้อมและวิทยาศาสตร์ภูมิอากาศในปารีสกล่าว

อาจเป็นไปได้ที่จะปรับปรุงบางส่วนเพื่อดักจับการปล่อย แต่เทคโนโลยีที่จะทำในระดับนั้นยังคงพัฒนาอยู่ และโรงงานจำนวนมากจะต้องถูกตัดออกหลังจากใช้งานเพียงเล็กน้อย

จีนให้เหตุผลว่ามีสิทธิทำในสิ่งที่ประเทศตะวันตกเคยทำในอดีต โดยปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ในกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจและลดความยากจน

ในระยะสั้น ปักกิ่งได้สั่งให้เหมืองถ่านหินเพิ่มการผลิตเพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาการขาดแคลนพลังงานในช่วงฤดูหนาวที่จะมาถึง ความต้องการที่เพิ่มขึ้นจากอุตสาหกรรมหนักจากการระบาดใหญ่ของโควิด-19 ได้นำไปสู่การขาดแคลนในหลายภูมิภาคของประเทศในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา

แต่จีนกำลังเปลี่ยนมาใช้พลังงานสีเขียว

นักวิจัยจากสถานศึกษาชิงหวากล่าวว่า 90% ของพลังงานควรมาจากนิวเคลียร์และพลังงานหมุนเวียนภายในปี 2050 ในการก้าวไปสู่เป้าหมายนั้น ความเป็นผู้นำของจีนในการผลิตเทคโนโลยีที่ดีต่อสิ่งแวดล้อม เช่น solar panel และแบตเตอรี่ขนาดใหญ่ อาจช่วยได้มาก

ครั้งแรกของจีนนำเทคโนโลยีสีเขียวมาใช้ในการแก้ไขปัญหามลพิษทางอากาศ ซึ่งเป็นปัญหาร้ายแรงสำหรับหลายเมือง แต่รัฐบาลยังเชื่อว่าพวกเขามีศักยภาพทางเศรษฐกิจมหาศาล จัดหางานและรายได้ให้กับชาวจีนหลายล้านคน รวมถึงการลดการพึ่งพาน้ำมันและก๊าซจากต่างประเทศของจีน

“จีนเป็นผู้นำการเปลี่ยนแปลงด้านพลังงานทั่วโลกอยู่แล้ว” Yue Cao จากสถาบันพัฒนาต่างประเทศกล่าว “เหตุผลหนึ่งที่ทำให้เราสามารถใช้เทคโนโลยีสีเขียวที่ถูกกว่าและถูกกว่าคือจีน”

จีนผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์มากกว่าประเทศอื่นๆ นั่นอาจไม่น่าประทับใจนักเมื่อพิจารณาจากจำนวนประชากรมหาศาลของจีน แต่เป็นสัญญาณว่าประเทศกำลังมุ่งหน้าไปทางใด

โรงไฟฟ้าพลังงานลมของจีนมีจำนวนมากกว่าสามเท่าของประเทศอื่นในปี 2020 จีนกล่าวว่าอัตราส่วนของพลังงานที่ผลิตได้จากแหล่งเชื้อเพลิงที่ไม่ต้องใช้ฟอสซิลควรอยู่ที่ 25% ภายในปี 2573 และคาดว่าผู้สังเกตการณ์จำนวนมากจะบรรลุเป้าหมายก่อนกำหนด

ไดรฟ์ไฟฟ้า

ประเทศจีนอยู่ในอันดับที่เจ็ดของโลกในด้านเปอร์เซ็นต์ของยอดขายรถยนต์ที่เป็นไฟฟ้า แต่เมื่อพิจารณาจากขนาดที่ใหญ่โต จีนจึงผลิตและซื้อรถยนต์ไฟฟ้ามากกว่าประเทศอื่น ๆ ด้วยอัตรากำไรขั้นต้นที่มาก

ปัจจุบัน รถยนต์ประมาณ 1 ใน 20 คันที่ซื้อในจีนใช้พลังงานไฟฟ้า ภายในปี 2035 เจ้าหน้าที่ของจีนและตัวแทนโรงงานอุตสาหกรรมเกี่ยวกับรถยนต์ ซึ่งรถยนต์ใหม่ที่จำหน่ายในจีนเกือบทั้งหมดจะเป็นแบบขับเคลื่อนด้วยพลังงานไฟฟ้าหรือแบบไฮบริด

การพิจารณาว่าการเปลี่ยนไปใช้รถยนต์ไฟฟ้าลดการปล่อยมลพิษนั้นไม่ใช่เรื่องง่าย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อคำนึงถึงแหล่งการผลิตและการชาร์จ แต่จากการศึกษาพบว่าการปล่อยมลพิษตลอดช่วงอายุของรถยนต์ไฟฟ้ามักจะต่ำกว่าค่าเทียบเท่าน้ำมันเบนซินและดีเซล

เรื่องนี้สำคัญเพราะการขนส่งมีส่วนรับผิดชอบการปล่อยคาร์บอนประมาณหนึ่งในสี่จากการเผาไหม้เชื้อเพลิง โดยยานพาหนะที่ใช้ถนนเป็นตัวปล่อยที่ใหญ่ที่สุด ประเทศจีนจะผลิตแบตเตอรี่ด้วยในปี 2025 โดยมีกำลังการผลิตเป็นสองเท่าของแบตเตอรี่ที่ผลิตในประเทศอื่น ๆ ในโลกรวมกัน ผู้สังเกตการณ์กล่าวว่าจะช่วยให้สามารถเก็บและปล่อยพลังงานจากแหล่งพลังงานหมุนเวียนในระดับที่เป็นไปไม่ได้ก่อนหน้านี้

ดินแดนของจีนเริ่มเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมมากขึ้น

การปล่อยก๊าซเรือนกระจกเป็นศูนย์สุทธินั้นไม่ได้หมายถึงว่าจีนจะหยุดผลิตการปล่อยก๊าซเรือนกระจก หมายความว่าจีนจะลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกให้มากที่สุดและดูดซับสิ่งที่เหลืออยู่โดยใช้วิธีการต่างๆ ร่วมกัน การเพิ่มพื้นที่ดินที่ปกคลุมไปด้วยพืชพรรณจะช่วยได้ เนื่องจากพืชดูดซับคาร์บอนไดออกไซด์

มาอีกแล้ว มีข่าวให้กำลังใจ ประเทศจีนกำลังเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมในอัตราที่เร็วกว่าประเทศอื่น ๆ ส่วนใหญ่เป็นผลมาจากโครงการป่าไม้ที่ออกแบบมาเพื่อลดการพังทลายของดินและมลพิษ ส่วนหนึ่งเป็นผลจากการปลูกพืชทดแทนเพื่อให้ได้ผลผลิตมากกว่าหนึ่งครั้งต่อปี ซึ่งช่วยให้ดินปกคลุมไปด้วยพืชพรรณได้นานขึ้น

อะไรต่อไป?

โลกต้องการให้จีนประสบความสำเร็จ ศ.เดวิด ไทฟิลด์แห่งศูนย์สิ่งแวดล้อมแลงคาสเตอร์กล่าวว่า “ถ้าจีนไม่กำจัดคาร์บอน เราจะไม่เอาชนะการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ”

จีนมีข้อได้เปรียบที่สำคัญบางประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งความสามารถในการยึดติดกับกลยุทธ์ระยะยาวและระดมการลงทุนขนาดใหญ่ ทางการจีนกำลังเผชิญกับงานใหญ่โต สิ่งที่เกิดขึ้นต่อไปแทบจะไม่มีความสำคัญมากขึ้น